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新京报讯（记者张静姝 通讯员石新婉 马岩）6月5日，第55个世界环境日，北京市房山区人民法院召开新闻通报会，对涉生活环境污染防治案件审理情况进行通报并发布典型案例。在一起案例中，某公司在房山区某工地施工期间，将化粪池生活污水抽排至工地西侧低洼地，累计排放约3吨，被房山区生态环境局处以罚款2万元。因该公司在法定期限内未履行处罚决定355彩票安卓最新下载app彩票，房山区生态环境局向法院申请强制执行，房山法院经审查认为行政处罚决定事实清楚、程序合法，依法裁定准予强制执行355彩票安卓最新下载app彩票，以司法力量维护水环境安全。新京报记者了解到，该公司在工地进行建筑工程施工。2024年3月28日，房山区生态环境局执法人员现场检查发现，该公司将工地化粪池内的生活污水通过管道抽排至工地西侧低洼地，累计排放污水约3吨，违反《北京市水污染防治条例》第二十七条第六项禁止性规定。鉴于该公司系二年内首次违法、积极配合检查并全面整改，未造成严重生态破坏，房山区生态环境局依据《北京市水污染防治条例》第八十三条第一款第十项及第二款规定，并参照《北京市生态环境行政处罚裁量权基准（2023年版）》，对该公司作出罚款人民币二万元的行政处罚。该公司未按期履行处罚决定，房山区生态环境局向法院申请强制执行。 房山法院经审查认为355彩票安卓最新下载app彩票，房山区生态环境局作出的行政处罚决定事实清楚、证据充分、适用法律正确、程序合法。上述公司在法定期限内未申请行政复议或提起行政诉讼，经催告后仍不履行义务，房山区生态环境局申请强制执行于法有据，依法裁定准予强制执行罚款二万元。 法官提示，该案是建筑施工企业违法排放生活污水、破坏水环境的典型案例。水环境污染导致水体超出自净能力，降低或丧失使用价值、危害生态与人类健康。随意排放生活污水的行为是水污染治理领域重点打击的违法行为。人民法院坚持统筹水资源、水环境、水生态“三水”共治，依法审查并准予执行环保行政处罚，以司法力量有力打击水环境污染违法行为，引导建筑施工企业依法合规经营、切实履行水环境保护义务，维护区域水环境安全与生态可持续发展，发挥“查处一案、警示一片”的典型示范效应。编辑 彭冲 校对 柳宝庆
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首先，制度前提和正当性基础不同。美国辩诉交易建立在对抗制诉讼、陪审团审判成本极高、案件严重积压的现实之上，本质是“利益交换”，法官通常只进行形式审查。而我国认罪认罚从宽制度，必须以事实清楚、证据确实充分为前提，绝不允许以认罪认罚来换取“事实不清、证据不足”案件的顺利处理。它的正当性，建立在实体公正和程序公正双重基础之上，是宽严相济刑事政策的制度化、法治化。
当前，轻罪案件占比超80%，此类案件行为人主观恶性小、社会危害性低，若一律起诉判刑，不仅浪费司法资源，还会给当事人贴犯罪标签，引发次生矛盾。扩大起诉裁量权、完善程序出罪，并非放弃惩罚，而是通过不起诉、附条件不起诉等方式分流案件，集中资源办理重罪355彩票安卓最新下载app彩票，同时以赔礼道歉、退赃退赔等方式修复社会关系，避免标签效应355彩票安卓最新下载app彩票，促进行为人回归社会。
胡铭：刑诉法修改应从五方面体现：一是扩大不起诉范围，完善酌定不起诉、附条件不起诉条款；二是在总则中确立修复性司法原则，将被害人谅解、退赃退赔等纳入起诉裁量考量；三是完善刑事和解与程序分流衔接；四是强化起诉裁量权监督，健全听证、救济、评查制度；五是构建程序出罪与行政处罚、社区服务的衔接体系，形成梯度责任机制。
对此，刑事司法必须积极回应：第一，坚守罪刑法定原则。任何剥夺、限制公民基本权利的惩戒措施，必须有法律明文规定，禁止以算法治理为名，行实质处罚之实。第二，划定算法权力边界。对严重侵犯公民权利的算法行为，情节严重的，应纳入刑法规制视野。第三，强化程序法定。涉及重大权利处分的，应当赋予当事人陈述、申辩、申诉、司法审查的权利，杜绝“算法一言堂”。第四，推动算法透明与可解释性355彩票安卓最新下载app彩票，防范算法歧视演变为系统性不公。
再次，必须严防技术应用导致司法责任模糊化。实践中可能出现“算法建议如此355彩票安卓最新下载app彩票，责任不在我”的推诿心态355彩票安卓最新下载app彩票，对此必须从制度上堵塞漏洞：一是无论是否采纳AI建议，最终办案结果均由承办检察官、法官承担司法责任，算法不替代、不减轻、不免除人的责任；二是推动算法可解释、可追溯、可监督，防止“黑箱算法”；三是建立算法偏差纠错机制，及时纠正数据偏见、规则漏洞；四是严禁以技术为名简化程序、剥夺权利，不能突破程序正义底线，不能削弱庭审实质化。
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